不久前,金昌市委各巡察組進(jìn)駐被巡察單位首日,就收到了三個(gè)大信封。
這三個(gè)裝著巡前情況通報(bào)的信封,是該市深化巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同、破解“信息孤島”“監(jiān)督碎片化”難題的有力抓手,也被巡察工作人員稱為“錦囊”。
第一個(gè)“錦囊”:巡前“彈藥庫(kù)”,整合監(jiān)督大數(shù)據(jù)
“進(jìn)駐前就掌握了多部門的監(jiān)督信息,幫我們提前摸清了被巡察單位‘底數(shù)’,不用從零開始‘摸線索’。”
第一個(gè)“錦囊”中,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、保密、審計(jì)、信訪等10余個(gè)職能部門提供的監(jiān)督數(shù)據(jù)清晰明了,涵蓋信訪積案、審計(jì)疑點(diǎn)、保密隱患等關(guān)鍵信息。
金昌市制定《巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作指引(1+10)》,依托巡察綜合監(jiān)督平臺(tái),打破部門數(shù)據(jù)壁壘,將分散在各領(lǐng)域的監(jiān)督信息“匯集成河”。通過提前梳理、分類標(biāo)注,對(duì)被巡察單位精準(zhǔn)“畫像”,實(shí)現(xiàn)帶著問題去巡察、盯著重點(diǎn)查問題。
第二個(gè)“錦囊”:政治“分析儀”,靶向鎖定“關(guān)鍵少數(shù)”
“這份領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告太關(guān)鍵了,不僅反映出被巡察單位的政治生態(tài),還指出了‘一把手’和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督重點(diǎn)!”
第二個(gè)“錦囊”中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門提供的材料分量十足,既有領(lǐng)導(dǎo)班子履職成效、作風(fēng)建設(shè)的綜合分析,也有干部選拔任用等問題清單,更有苗頭性、傾向性問題的詳細(xì)記錄。憑借這份“畫像”,巡察組能快速聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,直擊權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)。
在九屆市委第七輪巡察中,巡察組依托“錦囊”中的信息,深入核查“一把手”決策程序、關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行等情況,移交問題線索12件,線索質(zhì)量和數(shù)量較前幾輪大幅提升,破解了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督不深不透的問題。
第三個(gè)“錦囊”:報(bào)告“樣板間”,校準(zhǔn)成果質(zhì)量標(biāo)尺
“以前寫巡察報(bào)告總怕定性不準(zhǔn)、責(zé)任劃分不清,現(xiàn)在有了參考,心里有底了!”
第三個(gè)“錦囊”中,裝著市委巡察機(jī)構(gòu)精選的高質(zhì)量工作文稿,涵蓋巡察情況報(bào)告、專題報(bào)告、“一把手”專題材料等,從問題表述到責(zé)任界定,從案例引用到整改建議,都提供了可參照的標(biāo)準(zhǔn)模板。
一位參與九屆市委第八輪巡察的巡察組組長(zhǎng)說,提供的模板解決了巡察報(bào)告怎么寫、寫什么、如何寫得準(zhǔn)的實(shí)操難題,確保每份報(bào)告既符合政治巡察要求,又能精準(zhǔn)反映被巡察單位實(shí)際問題,為后續(xù)整改、成果運(yùn)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“三個(gè)‘錦囊’的核心是讓巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督從簡(jiǎn)單聯(lián)動(dòng)變成系統(tǒng)集成,實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。”市委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹,通過建立信息共享、政策咨詢、問題會(huì)商、成果共用等配套機(jī)制,讓巡察“政治體檢”更深入更精準(zhǔn)。(供稿 鄭皓元 編輯 毛玉煜)
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